Anayasa Mahkemesi, belediye meclislerinin aldığı kararları, vali veya kaymakamların mahkemeye götürme yetkisini kaldırdı bu karar Mülki İdare Amirlerinin yeni anayasaya girmesi için fırsat olabilir. Konu 2002 deki Mülki İdare Şurasında da gündeme gelmişti. Bu karar sonrası Anayasanın 126. maddesine Mülki İdare Amirliği mesleği, 127. maddesine ise taşrada vesayet yetkisinin Mülki Amirlerce kullanılacağı hükmü eklenerek Mülki İdare Amirliği mesleğine anayasal statü kazandırılabilir.
Radikal gazetesinin haberine göre; Anayasa Mahkemesi, belediye meclislerinin aldığı kararları, vali veya kaymakamların mahkemeye götürme yetkisini kaldırdı. Karar bir yıl sonra yürürlüğe girecek ve bir yıl içinde yasal düzenleme yapılmaması durumunda, belediye meclisinde alınan kararlar geçerli olacak.
Mahkeme, dünkü toplantısında, mülki idare amirlerinin belediye meclislerinin aldığı kararlara karşı iptal davası açması yönündeki düzenlemelerin iptalini görüştü. Beşe karşı altı oyla vali ve kaymakamlara belediye ve büyükşehir belediyeleri meclis kararlarına karşı iptal başvurusu yapma yetkisi veren düzenlemeleri iptal etti. Ancak Mahkeme, iptal kararının yürürlüğünü bir yıl erteledi ve kararın bir yıl sonra yürürlüğe girmesine hükmetti.
Söz konusu düzenleme sık sık seçilmişlerle atanmışları karşı karşıya getiriyordu. Mahkemenin iptal ettiği düzenleme yerel yönetimler üzerindeki merkezi vesayetin de önemli unsurlarında biri olarak kabul ediliyordu. Birçok belediye meclisi kararı, vali ve kaymakamların açtıkları davalarla iptal edilmişti. Özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde sokak, cadde, meydan ve parklara verilen isimler, Kürtçe veya PKK’lı olduğu çatışmada öldüğü gerekçesiyle birçok yeni isim, vali ve kaymakamların açtıkları davalar sonunda iptal edilmişti. İptal kararının olası sonuçları Anayasa Mahkemesi’nin gerekçeli kararında belli olacak.
‘Etik’ teşhir yasal değil
Kamu Görevlileri Etik Kurulu’nun 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’a dayanarak, etik davranış ilkelerine aykırı işlem veya eylemi olduğunu tespit ettiği kamu görevlilerini Resmi Gazete’de teşhir etmesini de görüşen Anayasa Mahkemesi, yapılan işlemi iptal etti. Son olarak Resmi Gazete’de yayımlanan kararda, Sakarya Vali Yardımcısı Adem Saçan oğlunu işe aldırma, sevgilisine iltimas geçme gibi iddialarla teşhir edilmişti.
Anayasa Mahkemesi kararına göre, etik dışı davranışları tespit edilen kamu görevlileri hakkında bir yargı kararı olmadan Resmi Gazete teşhir edilemeyecek.
----------------
Amirler.NET'in konu ile ilgili haberi şöyleydi...
2002 yılında yapılan Mülki İdare Şurasında bir çok konu gündeme getirilmiş ve komisyonların sonuç raporlarında yayınlanmıştı. Şu ana kadar 1. Sınıf Mülki İdare Amirliği ihdas edilmesi dışında şurada yayınlanan bildirgenin uygulama alanı bulmadığı görülmekte.
SİVİL OTORİTE OLAN MÜLKİ İDARE ANAYSADA YER ALMALI
Son günlerde yeniden gündeme gelen Anayasa Değişikliği paketine ilikşkin olarak İçişlerinin ve İdareciler derneğinin sessizliğini koruduğu görülüyor. Amirler.NET olarak konu ile ilgili bir araştırma yaptık ve dikkat çekici sonuçlara ulaştık.
CUMHURİYETİ KORUMA KOLLLAMA GÖREVİ SİVİLLERE
Cumhurbaşkanı seviyesinde katılımın gerçekleştiği 2002 Mülki İdare Şurası (25-27 Nisan Ankara) sonuç bildirgelerinde, daha çok askelerin sahip çıktığı Cumhuriyeti Koruma ve Kollama görevinin anayasa ile sivillere verilmesi de dahil olmak üzere, değişik açılardan Mülki İdareye Anayasal Statü verilmesi ile iligli görüşlere yer veriliyor. Mülki İdare çevrelerinin 7 yıl önce gündeme getirilmiş olan bu önerilerin revize edilerek dahi olsa tekrar gündeme getirlmesi taraftarı olduğu bildirilmekte.
İşte o teklifler:
1 NOLU KOMİSYON SONUÇ RAPORU
Madde 12: Anayasamızın 126. Maddesine "illerin idaresi yetki genişliği ilkesine dayanır" ibaresinden sonra "il ve ilçelerde devlet ve hükümetin temsilcisi olan vali ve kaymakamların görevi, Cumhuriyetin nitelikleri ile Atatürk ilke ve inkılaplarının koruyuculuğunu yapmak, milli menfaatleri korumak, yasalara uyumu sağlamak ve yönetimi denetlemektir" şeklinde bir ibare eklenerek, Mülki İdare Amirleri "Anayasal bir statü"ye kavuştutulmalıdır.
2 NOLU KOMİSYON SONUÇ RAPORU
B.1 Mülki Yönetime Anayasal Güç Verilmesi: Anayasanın 126. Maddesine "Merkezi yönetimin taşrada yürütülen tüm kamu hizmetleri üzerindeki gözetim ve denetim yetkisi, yasalara uygun olarak, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar tarafından kullanılır" şeklinde bir fıkra eklenmeli ve il sistemine Anayasal bir destek sağlanmalıdır